定期観光バス（ていきかんこうバス）とは、日本の道路運送法において、一般乗合旅客自動車運送（乗合バス）事業に分類されるバス事業の一種[1]。具体的には路線定期運行を行うバスのうち、定期観光運送に係る運賃（道路運送法施行規則第10条第1項第1号イ）を適用するものをいう[2]。
定期観光バスの中には「観光周遊バス」として運行されているものもあるが、統計やデータベースでは定期観光バスを「観光周遊バス」から除外しているもの（「観光周遊バス」を予約不要で観光地を循環する形態で1日に数便運行される形態などに限る）もある[3]。なお、定期観光バス（道路運送法）に類似するものに募集型企画旅行（旅行業法）があるが両者は異なるものであり、日本の周遊バスには路線バスの一形態として定期観光バスで運行されるものと、旅行商品として募集型企画旅行の形態をとるものの2通りがある[3]。詳細は「#募集型企画旅行との差違」の節を参照。
概要
広義の観光バスのうち、道路運送法の分類では一般貸切旅客自動車運送（貸切バス）に属するものに狭義の貸切バスや都市間ツアーバスなどがある[1]。一方、一般乗合旅客自動車運送（乗合バス）事業に分類されるものが定期観光バスである[1]
法律上は乗合バスであり、路線バスに分類されるバスの運行形態である[3]。ルートは予め設定されておりガイド等が同乗することが多い[3]。
法的には路線バスであるため、基本的に乗客が途中乗車・途中下車をすることもあるが、交通手段よりも旅行商品としての性格が強く予約制であることが多い[3]。また旅行商品としての性格から途中の観光地の入場券や食事をセットにして販売されているものが一般的である[3]。
定期観光バスの運賃は時間距離併用制を原則とするが、定期観光バスの系統が1系統しかない場合や、2以上の系統がある場合でも運行距離と所要時間が概ね比例している場合には距離制によることができるとされている[2]。
歴史
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別府地獄めぐり定期観光バス（1950年代）
- 現在の定期観光バスやバスツアーのルーツである、案内人を添乗させた乗合馬車・乗合自動車は第一次世界大戦後（日本では大正年間）のヨーロッパで起こった古戦場巡りとされている。ほぼ同時期にロンドンやパリでは乗合の市内観光バスが運行されていた。
- 東京で初めての定期遊覧乗合バスは、1925年（大正14年）12月15日に運行開始された。東京遊覧乗合自動車および東京乗合自動車による運行で、上野を起点として日比谷公園・銀座通り・愛宕山・明治神宮などを遊覧した。戦時色が濃くなる1940年（昭和15年）9月18日まで運行されていた。[注釈 1]
- 女性バスガイドは油屋熊八が発案した「地獄めぐり遊覧バス」で最初に導入された。亀の井遊覧自動車の運行で1928年（昭和3年）1月に始まり、別府温泉で現在も運行されている日本国内で最も長い歴史を持つ定期観光バスである。現行の亀の井バスの別府地獄めぐりコースでも当時の七五調ガイドが一部に用いられている。[4]
- 京都市の京都定期観光バスの歴史も長く、1928年4月の開業である。
- 国鉄時代からJR初期に発売されていた一般周遊券・グリーン周遊券では、周遊指定地だった地域で運行されている定期観光バスの指定コース[注釈 2]を周遊券に組み込むと、周遊指定地1箇所訪問の条件を満たしていた。[注釈 3]こともあり、日本の主要観光地では定期観光バスが運行されていた。しかし後述する観光形態の多様化や1998年の周遊きっぷの登場に伴う一般周遊券・グリーン周遊券の廃止、バス業界の経営環境の変化などが影響して、定期観光バスが運行されている都市や観光地は減少傾向にある。
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募集型企画旅行との差違
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貸切バスによる日帰りバスツアー（募集型企画旅行）と似て非なる要素が多いので、対比すると以下のようになる。
| 項目 | 定期観光バス | 募集型企画旅行 |
|---|---|---|
| 主催者 | バス事業者 | 旅行会社（バス事業者が旅行業登録を行って旅行会社を兼ねることも多い） |
| 運行形態 | 路線バス | 貸切バス |
| 適用される約款 | 一般乗合旅客自動車運送事業約款 | 旅行業約款・一般貸切自動車運送事業約款 |
| 最少催行人員 | 原則として1人でも申込があれば運行する | 旅行商品により異なり（1人から20人程度）、その商品の最少催行人員に満たなければ中止される |
| 申し込み締切日 | コース内容にもよるが基本的に当日の出発直前まで受け付ける | 原則として1週間前、実施が決定している場合は出発前日の窓口営業時間中まで |
| 出発前の取り消し・払い戻し手数料 | 無料又は一定額（大半は当日の出発直前であっても数百円程度の小額である） | 旅行業法に基づき、出発日までの残り日数により代金の20～100%の取消料が必要 |
| 連絡運輸 | 行っている場合あり | なし |
| 地方運輸局への許認可・届け出 | 必要（路線バスとして運行されるため） | 不要（旅行を主催できる第1種・第2種旅行業者としての登録は必要） |
運行内容
東急トランセ「VISIT SHIBUYA号」
三菱ふそう・エアロキング
三菱ふそう・エアロキング
はとバスのオープントップバス
ライトバス・エクリプスジェミニ3
ライトバス・エクリプスジェミニ3
日の丸自動車興業「スカイバス東京」
ウンヴィ・ウルビス
ウンヴィ・ウルビス
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見学地
車窓から見る場所とバスを降りて入場する場所に大別され、さまざまな見学地が設定される。
- 自然景勝
- 史跡
- 公園・庭園、展望施設
- 宗教施設
- 博物館
- 美術館、動物園、水族館、植物園、昆虫園
- 他の交通機関
- 演劇やコンサート、ショーの鑑賞、スポーツ観戦
- 演目や時間帯によっては現地解散となる。
- 映画やテレビドラマなどのロケ地、博覧会やオリンピック会場など
- アミューズメント施設
- 遊園地・テーマパークなど。珍しい例ではナイトクラブやディスコ、ボウリング場などが見られた。
- 産業観光
- 企業の工場や資料館などの見学。地域によっては伝統工芸品の製作体験や名産品の試食・試飲が組み込まれることがある。観光農園・観光牧場が産業観光施設の要素を含む場合がある。
- 2010年代からは工業地帯や港湾の景観を楽しむツアーも見られる。
- 道路
食事
日中の5 - 6時間以上のコースや、夜のコースでは食事または喫茶・軽食付きとなることがある。地域やコースによって内容はさまざまで、食事をメインにしたコースもある。乗務員や添乗員は別途に用意された専用メニューの場合もあれば、参加者と一緒に同じ料理を食べることもある。傾向としては下記の事例が挙げられるが、これらの条件が組み合わされることもある。
自由食として指定店舗のクーポンや優待割引券を配布し、参加者の自己負担で任意の店舗を選んでもらう場合や、単に食事休憩時間とする場合もある。
運行している地域と事業者
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季節運行を含め運行されているものを例示する。地域・観光スポットは大まかなもの。一般路線バスの一種である観光周遊バスは除外する。
北海道
- 札幌市（北海道中央バス）
- 以前は札幌市交通局が運行
- 小樽市（北海道中央バス）
- 函館市（函館バス、HKB（旧・檜山観光バス）。過去には北都交通も運行していた）
- 江差町・松前町（函館バス）
- 帯広市（十勝バス）
- 釧路湿原・摩周湖・阿寒湖（阿寒バス）
- 稚内市、利尻島、礼文島（宗谷バス）
- 根室市・納沙布岬（根室交通）
- 網走市（網走バス）
- 知床国立公園（斜里バス）
北海道中央バス（札幌市）
北海道中央バス（小樽市）
宗谷バス（稚内市）
根室交通（根室市、納沙布岬）
網走バス（網走市）
阿寒バス（摩周湖・阿寒湖・釧路湿原）
東北
- 下北半島（下北交通、ジェイアールバス東北）
- 男鹿半島（秋田中央交通）
- 平泉町・厳美渓（岩手県交通）
- 盛岡市・小岩井農場（岩手県交通）
- 仙台市・松島・塩釜神社（宮城交通、仙台バス）※共同運行ではない
- 蔵王（宮城交通）
- 会津若松市（会津乗合自動車）
関東
- 東京都23区（はとバス、日の丸自動車興業「スカイバス東京」、 東急トランセ「SHIBUYA STREET RIDE」）
- はとバスは横浜や奥多摩など東京近郊へも運行
- 鎌倉市・江ノ島（江ノ電バス藤沢）
- 東京発のコースは京浜急行バス・はとバスの共同運行
- 日光市（東武バス日光）
- 以前は東武鉄道～日光交通が運行。東京発のコースは東武バスセントラル・はとバスの共同運行。季節運行の宇都宮発のコースをジェイアールバス関東が運行。
- 館山市・南房総市（ジェイアールバス関東・日東交通）※季節運行
- みなかみ町・谷川岳（関越交通）
- 以前は東武鉄道が運行
- 伊香保温泉・榛名山（群馬バス）
はとバス（東京都および近郊）
日の丸自動車興業（東京都）
東急トランセ（東京都）
江ノ電バス藤沢（鎌倉市）
京浜急行バス（鎌倉市）
東武バス日光（日光市）
中部
- 富士山麓・富士五湖（富士急行）
- 現地発着の定期観光コースがしばらく途絶えていたが、2016年4月より富士急山梨バスが運行開始。他に東京駅発着のコースをフジエクスプレスとはとバスが共同運行。昭和期には中央高速バスの新宿高速バスターミナル発着コースも設定されていた。
- 伊豆半島（東海自動車、伊豆箱根バス）
- 静岡市、日本平・三保の松原（しずてつジャストライン）[注釈 4]
- 伊勢志摩国立公園：伊勢神宮・伊勢市・鳥羽市・志摩市（三重交通）
- 飛騨・白川郷（濃飛乗合自動車）
- ビーナスライン・蓼科高原・白樺湖・霧ヶ峰（千曲バス）
- 軽井沢から運行。以前は上諏訪からも諏訪バスが運行していた。
- 浅間高原・軽井沢町（草軽交通）
- 長野市・善光寺・小布施町・戸隠神社（ジェイアールバス関東）
- 金沢市・能登半島（北陸鉄道）
- 富山市（富山地方鉄道）
- 2019年・2020年に期間限定で2階建てオープントップバス「スカイバス東京」専用車を借り入れて運行[5]。
- 佐渡島（新潟交通佐渡）
南伊豆東海バス（伊豆半島）
草軽交通（浅間山）
近畿
- 天橋立、丹後半島周辺（丹後海陸交通）
- 奈良市、斑鳩町（奈良交通）
- 大阪市（近鉄バス「(OSAKA SKY VISTA)」）
- 神戸市（神姫バス）
- 神戸市（大阪バス「神戸市内遊覧フルオープンバス」運休中）
- 姫路市（神姫バス）
- 以前は姫路市交通局が運行
- 那智滝、熊野那智大社・潮岬（熊野交通）
- 白浜町、千畳敷・アドベンチャーワールド（明光バス）
京阪バス（京都市）
京都市交通局（撤退）（京都市）
近鉄バス（大阪市）
神姫バス（姫路市）
明光バス（白浜町）
山陽・山陰
- 岡山市・倉敷市（両備バス・岡山交通）
- 以前は岡山県観光バス[注釈 5]、宇野自動車（岡山市から備前市方面への定期観光バスを運行）が運行
- 広島市、宮島（中国ジェイアールバス「めいぷるスカイ」）
- 以前は広島バスが運行
- 福山市（鞆鉄道）
- 帝釈峡（中鉄バス）
- 竹原（芸陽バス）
- しまなみ海道（鞆鉄道・おのみちバス）
- 鳥取砂丘・大山（日本交通）
- 鳥取砂丘・浦富海岸（日ノ丸自動車）
- 松江市・出雲大社（中国ジェイアールバス、一畑バス）※別免許
- 隠岐島前西ノ島（隠岐観光）
- 山口市（防長交通）
- 以前は山口市交通局が運行
四国
四国交通
小豆島バス（撤退）
九州・沖縄
- 長崎市（長崎自動車）
- 五島市（五島バス）
- 対馬（対馬交通）
- 壱岐（壱岐交通）
- 別府地獄めぐり・明礬温泉と大分香りの博物館・くじゅう高原と九重“夢”大吊橋（亀の井バス）
- 耶馬渓・国東半島（大分交通）
- 別府～阿蘇山～熊本（九州産交バス「九州横断バス」）
- かつては熊本より先、雲仙を経て長崎まで運行していた。
- 熊本～雲仙・島原～長崎（九州産交観光・長崎自動車「雲仙・長崎オーシャン観光バス」）
- 日南海岸（宮崎交通）
- 鹿児島市・桜島（JR九州バス・(鹿児島市交通局)）
- 霧島・えびの高原（(いわさきバスネットワーク)）
- 佐多岬・開聞岳・指宿温泉・南九州市（鹿児島交通）
- 徳之島（徳之島総合陸運）
- 沖縄本島（(沖縄バス)[注釈 6]、(那覇バス)[注釈 7]）※共同運行ではない。乗り場も両社で分かれている。那覇バスは那覇バスターミナル発着、沖縄バスは本社ビル１階定期観光バス乗り場[注釈 8]から出発している。かつては琉球バス交通[注釈 9]・東陽バスも運行していた。
- 宮古島（八千代バス・タクシー）
- 石垣島（東運輸）
- 西表島（西表島交通）
鹿児島市交通局（鹿児島市・桜島）
募集型企画旅行扱いで運行される地域
- 草津温泉・野反湖（ジェイアールバス関東）※季節運行
- 松江市「縁結びレトロバス」（松江市交通局）2014年4月4日-9月27日の金曜・土曜限定
過去に運行していた地域と事業者
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廃止後は観光周遊バスに移行されたケースが多い。
北海道・東北
- 釧路市・厚岸町・霧多布湿原（くしろバス）
- 富良野市（ふらのバス）
- 夕張市（夕張鉄道）
- 道南バス（洞爺湖・有珠山）
- 八甲田山・三内丸山遺跡・浅虫温泉（青森市交通部）
- 弘前市（弘南バス）
- 十和田湖（ジェイアールバス東北）
- 八戸市（八戸市交通部）
- 遠野市（ジェイアールバス東北）
- 最上川下り・羽黒山（出羽三山）・(山寺)（山交バス）
- 最上川と出羽三山は温海温泉・鶴岡から庄内交通も運行していた。
- 磐梯吾妻スカイライン・磐梯山・猪苗代湖・五色沼（福島交通）
- 喜多方市・猪苗代町（会津乗合自動車）
- いわき市（常磐交通自動車）
関東
- 水戸市・偕楽園・袋田の滝（茨城交通）
- 千葉市（京成電鉄・千葉中央バス）
- 銚子市（千葉交通～千葉交タクシー）
- 横浜市（横浜市交通局「横濱ベイサイドライン」）
- 2016年9月末で運行終了[9]
- 箱根町（箱根登山バス「まるごと箱根号」 伊豆箱根バス）
- 三浦市、観音崎・城ヶ島・京急油壺マリンパーク（京浜急行電鉄）
- 伊豆大島（東海汽船）
- 八丈島（八丈町営バス）
- 三宅島（三宅村営バス）
横浜市交通局（横浜市）
箱根登山バス（箱根町）
中部
- 甲府市・韮崎市、昇仙峡・清里高原（山梨交通）
- 1988年に放送されたNHKの大河ドラマ「武田信玄」にちなんだコースや、平成初期にはぶどうや桃などの果物狩りを組み込んだコースも設定されていた。2000年2月を最後に廃止。
- 松本市・上高地・美ヶ原（松本電気鉄道）（現、アルピコ交通）
- 志賀高原・発哺温泉・草津白根山（長電バス）
- 別所温泉・生島足島神社（上田交通）
- 新潟市、弥彦神社（新潟交通）
- 長岡市・出雲崎町・奥只見ダム（越後交通）
- 高岡市（加越能鉄道）
- 名古屋市（名古屋遊覧バス）
- 永平寺・東尋坊・越前海岸（京福バス）
- 三方五湖（福井鉄道）
- 小浜駅・若狭湾（西日本ジェイアールバス）
- 浜松市・浜名湖（遠州鉄道）
- 渥美半島（豊橋鉄道）
- 三河湾国定公園（名古屋鉄道～サンライズバス）
- 岐阜市・関ケ原町・美濃市（岐阜市交通事業部）
遠州鉄道（浜名湖）
名古屋遊覧バス（名古屋市）
近畿
山陽・山陰
四国
九州
- 北九州市・関門海峡・小倉城・スペースワールド（西日本鉄道）
- 福岡市、太宰府天満宮（西鉄観光バス）
- 唐津市（昭和自動車）
- 西海国立公園、有田・平戸島（西肥自動車）
- 雲仙市（長崎県交通局）
- 佐賀市（佐賀市交通局）
- 1998年-2001年に受託運行。
- 佐世保市（佐世保市交通局）
- 熊本市（産交バス「みずめぐりん」・「もりめぐりん」）
- 以前は九州産交バスがこの他に菊池・阿蘇コースや天草遊覧コースを含む複数のコースを運行していた[注釈 10]。
- 阿蘇市（産交バス「ASOギャラリーバス」）
- 人吉市・五木村（産交バス「いつきちゃん号」）
- 春期から秋期（梅雨期を除く）にかけての期間限定で土・日・祝祭日のみ（紅葉期は毎日）の運行だった
- 高千穂峡（宮崎交通）
- 種子島（種子島交通)
- 奄美大島（奄美交通）
過去に定期観光バスを運行していた西鉄観光バス（北九州市・福岡市）
産交バス（熊本市）
課題
- バス事業者の経営環境の変化
脚注
注釈
- ^ 当時は大卒クラスの男性バスガイドが案内していた。女性バスガイドによる案内は、後述の「亀の井遊覧自動車」（のちの亀の井バス）が第一号である。
- ^ 全国版時刻表で円または正方形で囲まれた「遊」マークのコース。
- ^ 周遊指定地2箇所以上、特定周遊指定地は1箇所訪問が条件。
- ^ 地元出身の漫画家、さくらももこのデザインによるラッピングバスで運行（現在[いつ?]運休中）。
- ^ 両備バス・岡山電気軌道・下津井電鉄・中鉄バスなど共同出資した会社で、募集などを同社が行い、運行自体は各バス事業者に委託していた。
- ^ 2022年12月19日より運行再開予定[8]。
- ^ 現在は[いつ?]首里城と沖縄戦跡を回るAコース、古宇利島・海洋博記念公園を回るBコースのみ運行。リニューアル前の中部エリア観光Cコースもかつてはあった。
- ^ 沖縄県那覇市泉崎1丁目10−16
- ^ 那覇バスと同じく第一交通産業の系列会社となったため、琉球バス交通では定期観光の運行は行っていない。
- ^ 2004年9月末をもって全コース廃止。その後2006年10月より土・日・祝日のみの運行として熊本市内の1コースが復活したものの、2009年1月末日を以って再び廃止。2010年10月からは九州産交バスの子会社である産交バスに移行、ならびに運行車両の小型化・バスガイドを置かないなど、以前に比べ運行形態は異なるが事実上の復活となるも、2014年3月末日をもって廃止。
出典
- ^ a b c “大都市における観光バス駐車問題の発生構造とその対策に関する研究調査報告書”. 財団法人 東京都道路整備保全公社. 2022年10月22日閲覧。
- ^ a b “一般乗合旅客自動車運送事業の運賃及び料金に関する制度”. 国土交通省. 2022年10月22日閲覧。
- ^ a b c d e f 福沢康弘. “周遊バス事業による観光資源開発の意義と課題 : 新ひだか町「しずないロマン・ロード号」を事例として”. 北海学園. 2022年10月22日閲覧。
- ^ 亀の井バス株式会社. “定期観光バス | [公式 亀の井バス株式会社]”. 亀の井バス株式会社. 2022年11月2日閲覧。
- ^ “地鉄が5、6月にオープンバス 富山市内を周遊”. 北日本新聞. (2019年4月28日) 2019年5月24日閲覧。
- ^ “スカイバス神戸公式サイト”. 神姫バス. 2018年5月22日閲覧。
- ^ “神戸観光で人気 屋根なし2階建てバスが運行終了へ 神姫バス”. 神戸新聞. (2020年6月12日) 2020年6月19日閲覧。
- ^ 定期観光バス運行再開のお知らせ 沖縄バス
- ^ “定期観光バス「横濱ベイサイドライン」の運行を終了しました。”. 横浜市交通局 (2016年9月30日). 2016年9月30日閲覧。
- ^ 伊藤ひろたかの1分でわかる市制レポート 2008年10月号 横浜市会議員・伊藤ひろたか公式サイト
- ^ 平成16年3月10日 京都市会公営企業（等）予算特別委員会（第7回）委員会質疑（抜粋） 元京都市会議員・村山祥栄公式サイト
関連項目
外部リンク
- 定期観光バス - 日本バス協会
- 道内定期観光バス - 北海道バス協会