窪所（くぼどころ）は、建武の新政期（広義の南北朝時代）に朝廷に設置された令外官。十数人が任命され、主に元弘の乱で功績のあった武家が占めた。職掌については二説あり、鎌倉幕府で民事訴訟（雑務沙汰）・訴訟雑務を担当した機関問注所を引き継いだ文官という説と、宮中の要所を天皇の親衛隊として警備した武官という説がある。いずれにせよ、後醍醐天皇自らが関わる重要機関だった。建武政権の崩壊に伴い、短期間で消滅した。
規則
職務内容は不明だが、以下のような規則があった。
構成員の実例
初期の構成員（の一部）と見られる者は以下の通り（『梅松論』上[1]）。
その後、建武3年（1338年）2月時点の構成員は以下の全13人である（『建武記』[2]）。なお、この時は、足利尊氏との戦い建武の乱の真っ最中であるため、高師直ら足利方の人材が含まれていない点に注意する必要がある。また、三木一草（後醍醐天皇の側近）の結城親光は1月に(第一次京都合戦)で戦死しているため外れている。
訴訟機関説
笠松宏至は、鎌倉幕府からの連続性を否定する後醍醐天皇が問注所の名称を厭い、草書体の「問注」を崩して「窪」の1字に圧縮し、新規創設という建前で発足した機関に過ぎず、実質上は問注所を引き継ぐ訴訟受付機関であったとしている[3]。問注所は、民事訴訟（雑務沙汰）や訴訟雑務（主に訴状の受理）などを担当した機関である。
亀田俊和は、警備機関とすれば武者所と職務が重複してしまう点、足利氏の家政機関の長である執事として官僚的実務能力にも優れていた高師直が配置されている点、などから、問注所後継説を支持している[4]。
親衛隊説
森茂暁は、武者所と構成員が近い点、しかし武者所よりも総数が少ない点、番衆（職員）以外は「当所」に近づいてはならないとする規則がある点、などから、朝廷の特定の要所を警備した親衛隊ではないか、としている[5]。
脚注
参考文献
古典
- 内外書籍株式会社 編「梅松論 上」『新校群書類従』 16巻、内外書籍、1928年、100-121頁。doi:10.11501/1879789。(NDLJP):1879789。 - 別の伝本で「窪所」とあるところを「侍所」となっている伝本を採用している点に注意。
- 内外書籍株式会社 編「建武年間記」『新校群書類従』 19巻、内外書籍、1932年、742–755頁。doi:10.11501/1879811。(NDLJP):1879811。