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経歴
父の任地である朝鮮半島平安北道で生まれる。福岡県久留米市で育ち、福岡県立明善高等学校及び東京大学法学部を卒業し、国家公務員一種試験に合格し農林水産省勤務（入省時は農林省）。福岡県農政部長、農林水産省農業協同組合課長などを歴任。
1982年に退官。1983年第37回衆議院議員総選挙では自民党木曜クラブ新人候補として出馬し落選、1986年第38回衆議院議員総選挙で旧福岡3区で初当選（中選挙区制であった当時、旧福岡3区には同じ古賀姓の議員古賀一成、古賀誠がおり、「三古賀」と呼ばれた）。1987年7月経世会、1992年12月改革フォーラム21の旗揚げに参加。1991年11月宮澤内閣で渡部恒三通産相の下で政務次官も経験している。
1993年6月自民党を離党し新生党結成に参加、直後の衆院選で最多得票で当選、1994年新進党結党に参加。
1996年10月初の小選挙区比例代表並立制による衆院選で中選挙区時代のライバルで高校・大学の後輩の一成とのコスタリカ方式が功を奏し小選挙区勝利で当選。1997年12月新進党が分党する直前に離党し無所属を経て自民党に復党し経世会を前身とする平成研に入会。1998年8月、衆議院商工委員長に就任。