民進党の派閥

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民進党の派閥（みんしんとうのはばつ）では、民主党・民進党・旧国民民主党、希望の党、旧立憲民主党・新立憲民主党、新国民民主党の派閥・議員グループについて解説する。報道では民進党（民主党）のグループと呼称されることが多い。

民主党・民進党・旧国民民主党は法的に同一の組織であり、旧立憲民主党・新立憲民主党や希望の党・新国民民主党は人的に密接に関係があるため、本記事で一括して掲載する。

「(立憲民主党 (日本 2020)#派閥・政策グループ)」および「(国民民主党 (日本 2020)#派閥・政策グループ)」も参照

民進党本部（2016年3月までは民主党本部として使用、2018年5月からは2020年9月まで旧国民民主党本部として使用、以降は新立憲民主党本部別館として使用）

概説

民進党の前身である民主党の国会議員は、政治信条・出身政党・支持母体・中心的な政策課題などに基づいた党内集団を形成していた。報道では、自民党の派閥が各派の領袖の名を取って「○○派」と呼称されるのに倣い、民主党の派閥（グループ）も代表者や領袖の名を取って「○○グループ」と呼称された。

自民党の派閥は官僚派・党人派などの個人的経歴、起源となる政党、世襲的な沿革や人間関係、選挙区事情などによって発生・存続した党内集団で、派閥参加にあたり政治信条・政策等の考え方の相違はそれほど問題とはならない。55年体制かつ中選挙区制の時代、自民党は一党優位の与党であり、自民党総裁に就くことが内閣総理大臣に就くことを意味したうえ、同一の選挙区に自民党候補を複数擁立できたため、派閥が発達した。各派は領袖を総裁にし、構成員を政府・議院・党内の役職に就けることを目指したため、党内に対立構造を生み、大きな影響力を有した。派閥の領袖・幹部は多くの政治資金を集めて派閥の構成員に分配し、派閥の構成員は派閥の領袖・幹部らが示唆する政治行動を採ることにより、派閥は強い結束力と行動力、上意下達の統率力を持った。

これに対して民主党の派閥（グループ）は、民主党が55年体制の終焉後、かつ、小選挙区制の時代に生まれた政党であるため、自民党の派閥とは多くの点で異なっていた。民主党のグループには、出身政党・支持母体を核に発生したものもあったが、政治信条・国家観・政策課題上の関心を同じくする者が寄り集まった勉強会・研究会といった性格のものも多く、複数のグループに所属する者もいた。民主党代表をはじめとする役職の獲得を目標にしないグループもあり、結束して党の役職を求めていくといった活動をあまり行わないことも多かった。また、グループのリーダーがメンバーに政治資金を分配するといった関係も生じにくく、トップダウンでグループの意思を統一させることも難しかった。民主党代表選においても、一般世論と同様に、演説・選挙活動を通じて知らされる代表候補の政治信条・政策・個人的関係・印象などを各自が判断して投票行動を決める議員が多かった。このため、グループの実態は「どの派の考え方が時流に沿っているかによって支持を決める中間派が大多数」ともいわれ^[1]、緩やかなまとまりを持つ集団とされていた。

民主党が党勢を拡大し、所属議員数も増加するに従って、政治的・社会的にも大きな力を持つようになると、党内グループも党内外に影響力を強め、自民党の派閥に似た機能を持つものも増えた。2009年、第45回衆議院議員総選挙により民主党が政権を獲得した後は、この傾向がより強まった。特に、民主党の元代表で政権交代時の幹事長でもある小沢一郎を中心としたグループは、早くから派閥類似の機能と体制を持ち、同総選挙で誕生した大量の新人議員は、小沢チルドレンと呼ばれて多くは小沢グループに所属し、小沢の政治的影響力を高めた。

民由合併により自由党から合流した議員を中心とする小沢グループのほか、旧民主党の結成時に社民党（旧社会党）から合流した議員を中心とする横路グループ、民友連の統合による民主党の結成時に新党友愛（旧民社党）から合流した議員を中心とする川端グループ、旧民主党の結成時にさきがけなどから合流した議員を中心とする菅グループの4グループは、比較的強い結束力を持つとされていた^[2]。

近年では、細野派が、自民党の派閥と同じく他の党内グループとの掛け持ちを禁止し^[3][4]、政治資金パーティーで集めた政治資金をメンバーに分配するなど^[4][5]、自他ともに認める「派閥」として活動していたが^[4][6]、2017年5月の細野の会長辞任以降は勉強会に近い緩やかな政策グループとなり^[7][8]、政治資金パーティーの年次開催も当面休止となった^[9]。

なお、党内には特定のグループに所属していない議員も少なからず存在していた。

近年は、グループを掛け持ちする議員が減少し、派閥的様相を強めている^[10]。

党内情勢

民主党政権

2009年の政権交代時、鳩山政権発足時には、党幹事長の小沢一郎と党代表で首相の鳩山由紀夫から一字をとって「小鳩体制」と呼ばれ、党の実権を握っている小沢と協調している小沢グループ・鳩山グループ・横路グループ・川端グループ・羽田グループが「主流派」、小沢から距離を置く前原グループ・野田グループが「非主流派」、双方と微妙な距離を取る菅グループが「中間派」とみられていた。

2010年に菅政権が発足すると、党内情勢は一転して、代表選で菅を支えた菅グループ・前原グループ・野田グループが「主流三派」と呼ばれ^[11]、これと相対した小沢グループ・鳩山グループ・樽床グループが「非主流派」となり、横路グループ・川端グループ・羽田グループが「中間派」となった。また、これらの代表選を通じて、いざという時の「数」の大切さを認識した前原グループなどがさらに結束を固めるべく、自民党の派閥さながらに毎週会合を持つようになるなど「派閥化」の兆候も見られるようになった^[12]。さらに、小沢鋭仁グループ・平野グループ・原口グループ・玄葉グループなどの新興中間派が相次いで立ち上げられた。

2011年に野田政権が発足すると、主流三派に加え、玄葉グループと代表選後に発足した鹿野グループが主流派入りを果たした。さらに、中間派・非主流派からも要職に起用して、党内融和を図った。しかし、2012年夏には、野田政権が最重点政策課題とした消費増税法案をめぐって党内対立が激しくなった。結局、同法案の衆議院本会議の採決時に小沢グループのメンバーの大半は反対票を投じ、多くは民主党を離党して、国民の生活が第一を結党した（同採決時に造反しつつ党に残留した新人議員らが福田グループを立ち上げた）。また、新たに赤松グループ・細野グループなども立ち上げられ、党内グループの再編が加速した。

政権下野

2012年12月の第46回衆議院議員総選挙では多くの衆議院議員が落選して民主党は下野し、野田は代表を辞任した。グループのリーダー、主要メンバーの落選により消滅に追い込まれたグループも相次ぎ、12月の代表選後に発足した海江田執行部体制では勢力図は一変した。産経新聞の調べによると、海江田執行部体制における民主党の主要グループは赤松グループ・大畠グループ（鹿野グループから改称）・細野グループ・前原グループ・菅グループ・野田グループの6グループで、その中では赤松グループ・大畠グループ・細野グループが主流派とみなされている^[13]。また毎日新聞では、旧民社党グループ（高木グループ、川端グループから改称）、旧社会党グループ（横路グループ）なども主要グループとして挙げられている^[14]。2013年7月、細野が第23回参議院議員通常選挙惨敗の責任を取って幹事長を辞任したため、細野グループ（後に細野派と改称）は非主流派に転落した。2014年9月の維新の党結成後、野党再編への姿勢が問われる中、自主再建派とされる海江田万里は同月中に行った党役員人事の刷新により中立派とされる岡田克也と枝野幸男を執行部入りさせ、結果的に野党再編派とされる細野派・前原グループを孤立させたと指摘された^[15]。

2015年1月の代表選では、細野派・長島グループ・前原グループの一部が細野を、野田グループ・玄葉グループ・前原グループの一部・旧民社党系グループの一部が岡田を、赤松グループ・大畠グループが長妻昭をそれぞれ支持し^[16]、細野対岡田の決選投票で赤松グループが岡田を、大畠グループが細野をそれぞれ支持した結果^[17][18]、岡田が代表に選出された。このため、岡田執行部体制における党役員人事ではリベラル系への配慮がなされた^[19]。

民進党時代から分裂まで

2016年3月に維新の党が合流して民進党が発足すると、旧維新の党グループ（江田・松野グループ）が結成され、党内最大勢力となった。9月の代表選では、野田グループ・旧民社党系グループ・赤松グループが主流派^[20][21]、前原グループ・細野派・長島グループが非主流派^[20][21][22]、大畠グループ・旧維新の党グループが中間派とされ^{[21][22][23][24][25]}、主流派に加え細野派・旧維新の党グループの一部の支持を得た蓮舫が代表に選出された。しかし、蓮舫執行部体制が発足すると、野田佳彦元首相の幹事長起用などへの反発から、代表選で蓮舫を支持した赤松グループが離反し、旧維新の党グループも主流派（江田グループ）と非主流派（松野グループ）に分裂するなどしたため^[26]、野田グループ・細野派・旧民社党系グループ・江田グループが主流派、前原グループ・大畠グループ・松野グループ・長島グループ・赤松グループが非主流派とされた^[27]。2017年4月、松野グループが正式に旗揚げしたほか、離党を表明した長島が除籍され、細野が執行部の憲法改正論議への消極姿勢を批判して代表代行を辞任（5月には細野派の会長も辞任、8月には民進党を離党し、細野派は旧細野グループと改称）するなど、非主流派を中心に動きがあった。

2017年9月の代表選では、前原グループ・大畠グループ・松野グループ・旧民社党系グループ・旧細野グループ・旧長島グループが前原を、赤松グループが枝野をそれぞれ支持し、菅グループ・野田グループ・江田グループが自主投票の方向となった結果^{[28][29][30][31][32][33][34][35]}、前原が代表に選出された。

2017年10月の第48回衆議院議員総選挙では、民進党は公認候補を擁立せず立候補予定者に希望の党へ公認申請させ、希望の党を全力支援する方針を9月28日の両院議員総会で決定した。しかし、公認漏れや不参加表明で希望の党に参加しなかった候補者が立憲民主党や無所属で立候補し、民進党出身者は3分裂して選挙戦に臨むこととなった。民進党分裂後も大半のグループは維持され、野田グループは立憲民主党・希望の党・民進党所属議員に分かれ、菅グループ・赤松グループは立憲民主党所属議員が中心のグループとなり、前原グループ・旧細野グループは希望の党所属議員によるグループとなった^[36][37]。

立憲民主党時代

2020年9月、国民民主党が一部議員を除き、立憲民主党に合流し、新立憲民主党を結成した。結果、赤松グループ・菅グループ・野田グループ・階グループ（旧細野グループから改称）・直諫の会は立憲民主党のグループ・派閥となった。前原グループに所属していた議員も、立憲民主党所属である。一方、民社協会（小林グループ）は合流に参加しなかった議員による国民民主党のグループとなった。

2021年、旧国民民主党に所属していた議員によって、泉グループが設立された。また、社会民主党から一部議員が立憲民主党に合流したことに伴い、社民フォーラムが結成された。第49回衆議院議員総選挙後には、最大派閥・サンクチュアリが赤松から近藤グループへと代替わりを果たした。

政権交代前に形成されたグループ

2009年の政権交代前から、概ね出身党派や世代に基づくグループが形成された^[38]。1996年結成の旧民主党系のグループとしては、旧さきがけ右派中心の鳩山グループ、同左派中心の菅グループ、社民党（旧社会党）系中心の横路グループ、旧日本新党系の中堅・若手を中心とする前原グループ、護憲派の平岡・近藤グループ（後に近藤グループと改称）があり、政治的立場はリベラルな傾向にある。一方、旧新進党系のグループとしては、旧自由党系の小沢グループ、旧新党友愛（旧民社党）系の川端グループ（後に高木グループと改称）、旧民政党系の羽田グループ、松下政経塾出身者を中心とする野田グループがあり、政治的立場は比較的保守的な傾向にある。

• 政権交代前に形成されたグループは以下のとおり。中心議員等の情報は民主党時代のものを示す。中心人物の太字はグループのリーダー経験者を表す。備考欄では必要に応じグループをGと略す。
•       立憲民主党のグループとして活動しているグループ
•       国民民主党のグループとして活動しているグループ
•       旧国民民主党のグループとして活動し解散した後、国民民主党による懇親会として活動しているグループ

代表者の顔	名称・通称	中心議員	備考
	小沢グループ	小沢一郎^[注 1] 鈴木克昌^[注 2] 中井洽^[注 2] 藤井裕久^[注 3]^[注 2] 東祥三^[注 2] 山田正彦^[注 4]^[注 2] 田中直紀^[注 5]^[注 2]	小沢を支持していた以下のグループ及びこれらを統合した新しい政策研究会などの総称 関連の政治団体として民主党政権交代に責任を持つ会がある。 旧自由党グループ - 旧自由党出身議員らで構成 一新会 - 中堅・若手衆院議員らで構成 北辰会 - 新人衆院議員らで構成 木曜会 - 参院議員らで構成 2012年7月、小沢らが離党して国民の生活が第一を結党したため消滅。しかしながら、新たな立憲民主党参加の親小沢系現職議員による議員グループとしての存在が報じられている。
	政権公約を実現する会 鳩山グループ	鳩山由紀夫^[注 6]^[注 2] 岡田克也^[注 3]^[注 7] 川内博史^[注 8]^[注 2] 小平忠正^[注 9]^[注 2]	日本新党・さきがけ・市民リーグから合流した旧民主党右派や、新進党出身議員などを母体とするグループ。 中心人物の他グループ移行で勢力を弱め、鳩山の不出馬・離党に伴い、消滅。
	国のかたち研究会 菅グループ	菅直人^[注 10] 江田五月^[注 2] 枝野幸男^[注 11] 小川敏夫^[注 12]^[注 2] 岡崎トミ子^[注 2] 長妻昭^[注 3]^[注 13] 西村智奈美^[注 14]	日本新党・さきがけ・社民党から合流した旧民主党左派や、民改連出身議員などを母体とするグループ 2017年衆院選後、立憲民主党の結党に参加した菅の下で活動を継続
	新政局懇談会 横路グループ 旧社会党系グループ	横路孝弘^[注 2] 郡司彰^[注 15]^[注 2] 鉢呂吉雄^[注 16]^[注 2] 千葉景子^[注 2]	社会党・社民党から合流した旧民主党左派を母体とするグループ 連合傘下の旧総評系労組を支持基盤とする。^[注 17] 現在は2012年9月民主党代表選挙を機にグループ化したサンクチュアリに所属議員が引き継がれる（横路自身もサンクチュアリに参加）。
	民社協会 小林グループ 旧民社党系グループ	米沢隆^[注 2] 川端達夫^[注 2] 高木義明^[注 2] 小林正夫^[注 2] 中野寛成^[注 2] 直嶋正行^[注 2] 礒崎哲史 柳田稔^[注 2]	民社党・新進党・新党友愛出身議員を母体とするグループである。 連合傘下の旧同盟系労組を支持基盤とする。^[注 18] 国民民主党のグループとなるまで、元小沢グループ出身者や元鳩山グループ出身者が参加した経緯がある。
	政権戦略研究会 旧羽田(孜)グループ	羽田孜^[注 2] 渡部恒三^[注 2] 北澤俊美^[注 2] 羽田雄一郎^[注 2] 中川正春^[注 19] 松沢成文^[注 20]^[注 2]	新生党・新進党・民政党出身議員を母体とするグループ 羽田孜の政界引退によりグループとして消滅。
	凌雲会 前原グループ	前原誠司^[注 21] 仙谷由人^[注 2] 安住淳^[注 22] 古川元久^[注 23] 山井和則^[注 24] 渡辺周^[注 25] 大塚耕平^[注 3]^[注 26]	松下政経塾出身議員や、日本新党・さきがけから合流した旧民主党出身議員を中心とするグループ 2017年衆院選後、希望の党に合流したメンバーで活動を継続。 しかし、新国民民主党の結成には前原以外の所属国会議員は参加せず、政策グループとして消滅。グループ出身者の懇親会に形を変えて継続することになった。
	花斉会 野田グループ	野田佳彦^[注 27] 蓮舫^[注 28] 長浜博行^[注 29] 村岡敏英^[注 30]^[注 2] 藤村修^[注 2] 馬淵澄夫^[注 3]^[注 31]	松下政経塾出身議員や、日本新党・新進党出身議員などを中心とするグループ 2017年衆院選後、メンバーは旧立憲民主党・希望の党・民進党に分かれたが、野田の下で活動を継続するが、院内会派「社会保障を立て直す国民会議」が統一会派結成後にグループ化したことに伴い、野田は同グループの会長を兼務している。現在はほとんどの所属議員が立憲民主党及び会派に参加している。
	リベラルの会 近藤グループ^[注 32]	平岡秀夫^[注 2] 近藤昭一^[注 33] 寺田学^[注 34]	護憲派の中堅・若手議員らで構成されたグループ さきがけ・社民党から合流した旧民主党左派を中心とする。 所属議員のほとんどが立憲民主党に移行し、菅グループ・サンクチュアリそれぞれに所属している。
	サンクチュアリ 近藤グループ	赤松広隆^[注 35]^[注 2] 近藤昭一^[注 36] 海江田万里^[注 37] 佐々木隆博^[注 38]^[注 2] 逢坂誠二^[注 39] 山花郁夫^[注 40]^[注 2] 小川淳也^[注 41]	1996年、赤松広隆を中心に勉強会として結成し、 2005年に派閥グループ化^[39]され、 2012年9月代表選で赤松を支持した議員らで構成されたグループ 2017年衆院選後、立憲民主党の総評系議員を多数擁する最大規模勢力となる

注

1. ^ 2012年7月に民主党除籍。その後の所属は国民の生活が第一→日本未来の党→生活の党→生活の党と山本太郎となかまたち→自由党→旧国民民主党→立憲民主党。
2. ^ ^{a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai} 元職の国会議員。
3. ^ ^{a b c d e} グループ離脱後は無派閥。
4. ^ 2012年11月に民主党除籍。その後の所属は反TPP・脱原発・消費増税凍結を実現する党→日本未来の党→みどりの風。政界引退後の2018年の時点で娘が旧国民民主党、息子（次男）が旧立憲民主党に所属していたが、それぞれ2020年9月の合流による立憲民主党に参加している。
5. ^ 2016年10月に民進党離党。
6. ^ 2013年6月に民主党離党。
7. ^ 2017年10月に民進党籍を保持したまま衆議院会派「無所属の会」に参加。2018年5月に会派に所属したまま民進党離党。その後の所属は無所属（所属会派は「無所属の会」→「立憲民主党・無所属フォーラム」）→立憲民主党。
8. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は旧立憲民主党→立憲民主党。
9. ^ 日本共産党と連携している立憲民主党に反発し、後継候補で立憲民主党所属の神谷裕ではなく、公明党所属の稲津久を支持。
10. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は旧立憲民主党（結党メンバー）→立憲民主党。
11. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は旧立憲民主党（結党メンバー）→立憲民主党。
12. ^ 2018年5月に民進党離党。その後の所属は旧立憲民主党→立憲民主党。
13. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は旧立憲民主党（結党メンバー）→立憲民主党。
14. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は旧立憲民主党→立憲民主党。
15. ^ 2018年5月に民進党離党。その後の所属は無所属→立憲民主党。
16. ^ 2018年5月に民進党離党。その後の所属は旧立憲民主党→立憲民主党。
17. ^ 旧総評系の労働組合には、自治労、日教組、JP労組（旧全逓）、NTT労組（旧全電通）など、いわゆる官公労系が多い。
18. ^ 旧同盟系の労働組合には、UAゼンセン（旧ゼンセン同盟）、自動車総連、JAM（旧ゼンキン連合）、電力総連（旧電力労連）、海員組合、JR連合（旧鉄労）、JP労組（旧全郵政）など、民間企業の労働組合が多い。
19. ^ 2017年10月に民進党籍を保持したまま衆議院会派「無所属の会」に参加。2018年5月に会派に所属したまま民進党離党。その後の所属は無所属（所属会派は「無所属の会」→「立憲民主党・無所属フォーラム」）→旧立憲民主党→立憲民主党。
20. ^ 2003年2月に民主党離党。2003年神奈川県知事選に無所属で出馬し当選。2013年参院選当選後の所属はみんなの党→次世代の党→無所属（所属会派は「無所属クラブ」）→旧希望の党（結党メンバー）→希望の党→日本維新の会→無所属。
21. ^ 2017年11月に民進党離党。その後の所属は希望の党→旧国民民主党→国民民主党。
22. ^ 2017年10月に民進党籍を保持したまま衆議院会派「無所属の会」に参加。同時に希望の党のグループに移行した後は客員として所属。2018年5月に会派に所属したまま民進党離党。その後の所属は無所属（所属会派は「無所属の会」→「立憲民主党・無所属フォーラム」）→旧立憲民主党→立憲民主党。
23. ^ 2017年10月に希望の党に合流。その後の所属は旧国民民主党→国民民主党
24. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に参加したが、2019年6月に除籍。無所属を経て2020年9月に立憲民主党に参加。
25. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に参加。2020年9月に立憲民主党に参加。
26. ^ 2018年5月の旧国民民主党参加より、国民民主党に引き続き参加。
27. ^ 2017年10月に民進党籍を保持したまま衆議院会派「無所属の会」に参加。2018年5月に会派に所属したまま民進党離党。その後の所属は無所属（所属会派は「無所属の会→社会保障を立て直す国民会議」）→立憲民主党。
28. ^ 2017年12月に民進党離党。その後の所属は立憲民主党→立憲民主党。
29. ^ 2018年5月に旧国民民主党に参加するが、2018年10月に除籍。その後の所属は無所属→旧立憲民主党→立憲民主党。
30. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に不参加。その後の所属は無所属。
31. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月時点で旧国民民主党不参加も無所属を経て2020年6月に入党。無所属時代に設立した一丸の会にも続けて参加。2020年9月に立憲民主党に参加。
32. ^ 赤松がかつて務めていたサンクチュアリとは別グループ。
33. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は立憲民主党→立憲民主党。
34. ^ 2013年3月に民主党離党。2013年秋田市長選に無所属で出馬し落選。2014年11月に復党。2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に不参加。その後の所属は無所属（所属会派は「立憲民主党・市民クラブ→立憲民主党・無所属フォーラム」）→立憲民主党。
35. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は立憲民主党（結党メンバー）→立憲民主党。
36. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は立憲民主党（結党メンバー）→立憲民主党。
37. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は立憲民主党→立憲民主党。
38. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は立憲民主党→立憲民主党。
39. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は立憲民主党→立憲民主党。
40. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は立憲民主党→立憲民主党。
41. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に国民民主党に不参加。無所属を経て2020年9月に立憲民主党に入党。

政権交代後に発足したグループ

2009年の政権交代後、鳩山政権下ではグループの形成の動きは特になかったが、翌2010年の菅政権成立後には、中堅・若手議員らにより多くのグループが形成されている。2010年のうちに、6月の代表選における樽床支持派を中心に樽床グループ^[40] が結成された一方、非主流派に転じた鳩山グループから小沢鋭仁グループ^[41]・平野グループ^[42] が自立し、独自の活動を開始した。2011年に入ると菅おろしが本格化し、中堅の有力議員を担ぐ形で原口グループ^[43]・玄葉グループ^[44] が結成された他、若手・新人議員らによるグループの結成も相次いだ。さらに、同年8月の代表選における鹿野支持派を中心に鹿野グループ^[45] が結成された。この内、樽床グループ・小沢鋭仁グループ・平野グループ・原口グループは、その構成から比較的小沢グループに近いとされていた。野田政権成立後、2012年に入ると消費増税法案への賛否をめぐって党内対立が激化し、7月に小沢グループの多くが民主党を離党して国民の生活が第一を結党した一方、9月の代表選における赤松支持派を中心に赤松グループが結成され、10月には細野グループが結成された。しかし、同年12月の第46回衆議院議員総選挙で民主党は惨敗して下野し、多くのグループが衰退した。

なおこの間、これらのグループの他に、個別的政策に焦点を絞った主張を掲げるグループも形成されている。2010年の菅政権下では、韓国併合に関する菅談話に批判的な保守派議員らにより、松原仁を中心とする日本国研究会が結成された^[46]。2011年の野田政権成立後には、馬淵澄夫を中心とする原子力バックエンド問題勉強会、小沢鋭仁と馬淵を中心とする円高・欧州危機等対応研究会が結成された^[47]。

2014年には、1998年の民主党発足以降に初当選した「第3世代」^[48] を中心に動きがあり、保守系が長島グループを結成したほか^[49]、一時期は細野グループが結束を強化する形で細野派に改組された^[4]。

• 政権交代後に発足したグループは以下のとおり。中心議員等の情報は民主党時代のものを示す。中心人物の太字はグループのリーダー経験者を表す。備考欄では必要に応じグループをGと略す。
•       立憲民主党のグループとして活動しているグループ

代表者の顔	名称・通称	中心議員	備考
	21世紀国家ビジョン研究会 小沢鋭仁グループ	小沢鋭仁^[注 1]^[注 2] 五十嵐文彦^[注 2] 糸川正晃^[注 2] 初鹿明博^[注 3]^[注 2]	小沢鋭仁を支持する中堅・若手議員らで構成された中間派グループ 小沢G・鳩山G出身議員を中心とする 鳩山由紀夫の政界引退に伴って結成された 2012年総選挙における小沢鋭仁の日本維新の会参加に伴い消滅
	青山会 樽床グループ	樽床伸二^[注 4] 松本剛明^[注 5] 三井辨雄^[注 2]	2010年6月代表選で樽床を支持した中堅・若手議員らで構成された中間派グループ 小沢G・鳩山G出身議員を中心とする 2012年総選挙における樽床の落選により議員グループとして消滅し、2020年12月に解散した。
	雄志会 平野グループ	平野博文^[注 6]^[注 2] 松原仁^[注 7] 小泉俊明^[注 8]^[注 2]	平野を支持する中堅・若手議員らで構成された中間派グループ 小沢G・鳩山G出身議員を中心とする 平野の2012年総選挙落選に伴い消滅
	日本維新・V-democrats 原口グループ	原口一博^[注 9] 中塚一宏^[注 2]	原口を支持する中堅・若手議員らで構成された超党派グループ 小沢G・鳩山G出身議員を中心とする 構成するほとんどの議員の2012年総選挙落選により消滅
	「日本のグランド・デザイン」研究会 玄葉グループ	玄葉光一郎^[注 10] 山口壮^[注 11] 平野達男^[注 12]^[注 2] 大串博志^[注 13]	玄葉を支持する議員らで構成された中間派グループ 小沢G・菅G出身議員などが混在した 2017年総選挙時に消滅。
	馬淵組 馬淵グループ	馬淵澄夫 大西健介	2011年民主党代表選挙、馬淵澄夫氏を支援した10～20人で結成された中道保守グループ^[50]^[51]
	国益を考える会	吉良州司^[注 14] 長島昭久^[注 15]	若手議員らで構成された保守派グループ 後に国軸の会につながる
	メロスネット	津島恭一^[注 2] 城井崇^[注 16]	若手議員らで構成された中間派グループ 津島と城井が2012年総選挙で落選し、空中分解に終わる
	礎会	石津政雄^[注 17]^[注 2] 森本和義^[注 18]^[注 2]	2009年初当選の新人議員らで構成された中間派グループ 石津を含むメンバーのほとんどが2012年総選挙で落選し、消滅
	素交会 旧大畠グループ	鹿野道彦^[注 2] 大畠章宏^[注 2] 大島敦^[注 19] 中山義活^[注 2] 増子輝彦^[注 20]^[注 2] 篠原孝^[注 21]	2011年代表選で鹿野を支持した中堅議員・農水系議員らで構成されたグループ 結成時は羽田G・菅G出身議員などが混在した 大畠の引退に伴い、会長に就任した大島がグループを率いる。2018年2月解散。
	真の一体改革を実現する一期生の会 福田グループ	福田衣里子^[注 2] 熊田篤嗣^[注 22]^[注 2]	三党合意に基づく消費増税法案の衆院採決で造反した新人議員らで構成されたグループ 2012年総選挙で衆議院議員が全員落選し、壊滅
	国軸の会 旧長島グループ	長島昭久^[注 15] 鷲尾英一郎^[注 23] 吉良州司^[注 14] 北神圭朗^[注 24]	長島を中心とする議員らで構成された保守派グループ 1998年の民主党発足以降に初当選した「第3世代」で構成される 長島を含むメンバーのほとんどが希望の党に参加したことで消滅。
	自誓会 階グループ	細野豪志^[注 25] 黄川田徹^[注 26]^[注 2] 階猛^[注 27] 伴野豊 笠浩史^[注 28] 津村啓介^[注 29]^[注 2]	細野を中心とする議員らで構成されたグループ^[注 30] 1998年の民主党発足以降に初当選した「第3世代」で構成される 2017年衆院選後、細野を除き、希望の党に合流したメンバーで現在、立憲民主党の政策グループとして活動を継続。

注

1. ^ 2012年11月に民主党除籍。その後の所属は日本維新の会→維新の党→無所属→改革結集の会→おおさか維新の会→日本維新の会→希望の党。
2. ^ ^{a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t} 元職の国会議員。
3. ^ 2012年11月に民主党除籍。その後の所属はみどりの風→日本未来の党→みどりの風→維新の党→民進党（旧維新の党グループ→松野グループ）→立憲民主党→無所属。
4. ^ 2016年4月に民進党離党。その後の所属は無所属→希望の党→無所属。2018年12月に北川知克が死去したことに伴う2019年4月の補欠選に出馬するため議員辞職したが、日本維新の会公認の藤田文武に敗れ落選。そのため、現在は元職の国会議員となっている。
5. ^ 2015年11月に民主党離党。その後の所属は無所属（所属会派は「自由民主党・無所属の会」）→自由民主党。
6. ^ 2017年10月に民進党籍を保持したまま衆議院会派「無所属の会」に参加。2018年5月に旧国民民主党に参加し、2020年9月の合流による立憲民主党に入党。
7. ^ 2017年9月に民進党除籍。その後の所属は希望の党（結党メンバー）→無所属（所属会派は「無所属会派→社会保障を立て直す国民会議」）→立憲民主党。
8. ^ 2012年8月に民主党除籍。その後の所属は減税日本→減税日本・反TPP・脱原発を実現する党→日本未来の党→無所属→希望の党。
9. ^ 2017年10月に希望の党合流に際して民進党を離党するも、後に公認辞退により離党を撤回。2017年衆院選後に民進党籍を保持したまま衆議院会派「無所属の会」に参加。2018年5月に旧国民民主党に参加。2020年9月に立憲民主党に入党。
10. ^ 2018年5月に民進党離党。その後の所属は無所属（所属会派は「無所属の会→社会保障を立て直す国民会議」）→立憲民主党
11. ^ 2014年2月に民主党除籍。その後の所属は無所属→自由民主党（二階派）。民主党政権時代は閣僚の経験はなかったが、2021年10月発足の岸田内閣で初入閣。
12. ^ 2013年4月に民主党除籍。その後の所属は無所属→自由民主党（二階派）。
13. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に国民民主党に不参加。その後は無所属（所属会派は「無所属の会」→「立憲民主党・無所属フォーラム」）を経て2019年9月に旧立憲民主党に入党。
14. ^ ^{a b} 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に参加したが、2020年9月の合流に参加せず無所属となる。（所属会派は「立憲民主党・社民・無所属」）
15. ^ ^{a b} 2017年4月に民進党除籍。その後の所属は希望の党（結党メンバー）→無所属（未来日本）→自由民主党（無派閥→二階派）。
16. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に参加。2020年9月に立憲民主党に入党。
17. ^ 2017年10月に希望の党に合流。
18. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に参加。2020年9月に立憲民主党に入党。
19. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に参加。2020年9月に立憲民主党に入党。
20. ^ 2018年5月に旧国民民主党に参加。2020年9月の合流に参加せず無所属となる。（無会派→自由民主党・国民の声）
21. ^ 2017年10月に希望の党合流に際して民進党を離党するも、後に公認辞退により離党を撤回。2017年衆院選後に民進党籍を保持したまま衆議院会派「無所属の会」に参加。2018年5月に旧国民民主党に参加。2020年9月に立憲民主党に入党。
22. ^ 2012年10月に民主党除籍。その後の所属は減税日本→日本未来の党→無所属→自由民主党。
23. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は無所属→自由民主党（二階派）。
24. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に不参加。その後の所属は無所属（一丸の会）。
25. ^ 2017年8月に民進党離党。その後の所属は希望の党（結党メンバー）→無所属(自由民主党・無所属の会)。
26. ^ 2019年5月に国民民主党離党。その後の所属は立憲民主党。
27. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に参加するが、2019年5月に離党。社会保障を立て直す国民会議を経て2020年9月に立憲民主党に入党。
28. ^ 2017年9月に民進党除籍。その後の所属は希望の党（結党メンバー）→無所属（未来日本→無会派→立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム→立憲民主党・社民・無所属）→立憲民主党。
29. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に参加。2020年9月に立憲民主党に入党。
30. ^ 結成以来、他の党内グループとの掛け持ちを禁止し、政治資金パーティーで集めた政治資金をメンバーに分配するなど、細野派として党内初の派閥として活動してきたが、2017年5月の細野の会長辞任以降は勉強会に近い緩やかな政策グループとなり、政治資金パーティーの年次開催も当面停止となった。細野の民進党離党後、政治団体としては解散したが、議員グループとしては存続することとなった。

民進党結党後に発足したグループ

2016年3月に維新の党が合流して民進党が発足すると、旧維新の党グループ（江田・松野グループ）が26人（第24回参議院議員通常選挙後は23人）で結成され、党内最大勢力となったが、9月の代表選後に江田と松野が対立し、2017年4月に非主流派が松野グループとして分裂した^[52][53]。しかし、2017年10月の第48回衆議院議員総選挙で民進党は希望の党・立憲民主党に分裂した。

• 民進党結党後に発足したグループは以下のとおり。中心人物の太字はグループのリーダー経験者を表す。備考欄では必要に応じグループをGと略す。

代表者の顔	名称・通称	中心議員	備考
	旧維新の党グループ 民権政経アカデミー 江田グループ	江田憲司^[注 1] 柿沢未途^[注 2] 小野次郎^[注 3] 井出庸生^[注 4] 川田龍平^[注 5]	旧維新の党出身議員らで構成されたグループ 松野グループの分離後は旧結いの党出身議員が中心となる 2017年衆院選後、旧維新の党から民進党結党に参加した衆院議員のうち民進党籍を保持したまま当選したのは江田のみとなり、政策グループとして消滅 当選所属議員のほとんどが後に立憲民主党及びその会派に参加した
	創新会 旧松野グループ	松野頼久^[注 6]^[注 3] 松木謙公^[注 7] 石関貴史^[注 8]^[注 3] 太田和美^[注 9]^[注 3] 木内孝胤^[注 10]^[注 3]	2016年代表選で蓮舫を支持した江田に反発し、旧維新の党Gを離脱した非主流派の衆院議員らで構成されたグループ 小沢G出身議員など元民主党議員（出戻り組）を中心とする 2017年衆院選において松野の落選したことにより消滅。

注

1. ^ 2017年10月に民進党籍を保持したまま衆議院会派「無所属の会」に参加。2018年5月に会派に所属したまま民進党離党。その後の所属は無所属（所属会派は「無所属の会」→「立憲民主党・無所属フォーラム」）→立憲民主党。
2. ^ 2017年9月に民進党離党。その後の所属は希望の党→無所属（所属会派は「無会派→社会保障を立て直す国民会議→立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム→立憲民主党・社民・無所属」）→自由民主党。
3. ^ ^{a b c d e} 元職の国会議員。
4. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に不参加。社会保障を立て直す国民会議を経て、2019年12月に自由民主党に入党。
5. ^ 2017年12月に旧立憲民主党に入党。立憲民主党にも引き続き参加。
6. ^ 2017年10月に希望の党に合流。
7. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に参加。2020年9月に立憲民主党に入党。
8. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に不参加。
9. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に国民民主党に不参加。2020年2月にれいわ新選組の公認内定を得るも、2021年11月に予定されている柏市長選に出馬するため2021年9月に公認を辞退。
10. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に国民民主党に不参加。2020年3月に日本維新の会の公認内定を得る。

立憲民主党結党後に発足したグループ

2017年の総選挙で民進党は参議院議員を残留させたまま、旧立憲民主党と希望の党に分裂した。2018年5月7日、民進党は希望の党の吸収を決定し、旧国民民主党に改称した。その際参議院民進党の左派系議員は立憲民主党に移籍し、左右分裂が固定化した。その後数回の選挙を経て、立憲民主党と国民民主党による統一会派が決定したことを受け、若手議員らを中心に直諫の会が結成された。2020年、旧民進党議員の再結集を目指し、新立憲民主党が結党した。これを受け、旧国民民主党から参加した議員を中心に新政権研究会が結成された。また、同時期に社会民主党から多くの地方議員を含む議員が立憲民主党に合流し、社民フォーラムを結成した。

•       立憲民主党のグループとして活動しているグループ

代表者の顔	名称・通称	中心議員	備考
	直諫の会	重徳和彦^[注 1] 小熊慎司^[注 2] 青柳陽一郎^[注 3]	当選回数4回以下の議員により作られた会派内派閥。みんなの党や維新の党出身者が多い^[54]。
	社民フォーラム	吉田忠智 吉川元	社会民主党から立憲民主党に移籍した国会議員2名・地方議員約150名を中心に結成。
	新政権研究会	泉健太 城井崇	国民民主党から立憲民主党に合流した国会議員の内、泉健太を中心に結成。

注

1. ^ 2017年10月に民進党籍を保持したまま無所属当選。2018年5月に民進党離党。その後の所属は無所属（所属会派は「社会保障を立て直す国民会議」）→立憲民主党。
2. ^ 2017年10月に希望の党に合流。2018年5月に旧国民民主党に参加。2020年9月に立憲民主党に入党。
3. ^ 2017年10月に民進党離党。その後の所属は旧立憲民主党→立憲民主党

系譜図

自由民主党

日本新党

民社党

社会民主連合

日本社会党

新生党

自由改革連合

新党さきがけ

新進党

社会民主党

旧民主党

自由党

民政党

新党友愛

政権戦略 研究会 羽田G

高朋会

民社協会

国のかたち 研究会 菅G

政局懇談会

政権交代を 実現する会 鳩山G

志士の会 野田G

凌雲会 前原G

新政局懇談会 横路G

小沢G

花斉会

リベラルの会 近藤G

みんなの党

政権公約を 実現する会

素交会 鹿野G

国益を 考える会

国民の生活 が第一

日本維新の会

基本政策 研究会

サンク チュアリ 赤松G

日本未来の党 →生活の党

大畠G

結いの党

自誓会 細野派

国軸の会 長島G

生活の党と 山本太郎と なかまたち

維新の党

旧維新の党 グループ

自由党

創新会 松野G

江田G

旧細野G →階G

（旧長島G）

→国民民主党 に合流

直諫の会

→立憲民主党 に合流

新政権研究会 泉G

近藤G

2017年以降の各グループの所属党派の変遷

以下の色分けで表記する。

•       立憲民主党（2018年5月までは民進党との超党派）によるグループ
•       希望の党（2018年5月に解散）によるグループ
•       国民民主党（旧・民進党、2018年5月までは希望の党との超党派）によるグループ
•       立憲民主党と国民民主党による超党派（2018年5月までは3党による超党派）

	適用年月	国のかたち研究会 （菅G）	凌雲会 （前原G）	サンクチュアリ （近藤G）	民社協会 （小林G）	花斉会 （野田G）	自誓会 （階G）	直諫の会^[注 1]	社民フォーラム	新政権研究会
第48回衆議院選後	2017年10月
国民民主党結党後	2018年5月
立憲・国民統一会派結成後	2019年9月		^[注 2]
新・立憲民主党及び新・国民民主党結党後	2020年9月		^[注 3]

注

1. ^ 他グループとの掛け持ちが禁止されている派閥。
2. ^ 両党の再結党をもって解散
3. ^ 懇親会という形で存続

各グループ代表者の所属党派の変遷

参考までに、各グループ代表者の所属党派の変遷を以下に示す（下線は旧代表者）。

日本社会党 横路・赤松・大畠

社会民主連合 菅

民社党 川端・高木

自由民主党 小沢一郎・鳩山・羽田・原口・玄葉・鹿野・江田

日本新党 前原・野田・小沢鋭仁・樽床・松野

横路 (無所属)

新党さきがけ 鳩山・近藤・玄葉

新生党 小沢一郎・羽田・原口

グループ青雲・民主の風 前原・小沢鋭仁

自由改革連合 鹿野

新進党

社会民主党

旧民主党

野田 (無所属)

太陽党 羽田

フロム・ファイブ 樽床・松野

国民の声 原口・鹿野

新党友愛 川端・高木

自由党 小沢一郎・黄川田

民政党

民主党

江田 (無所属)

みんなの党

大阪維新の会

国民の生活が第一 小沢一郎

みどりの風 福田

松野 (移籍)

日本維新の会 重徳

小沢鋭仁 (移籍)

日本未来の党

生活の党

結いの党 江田

生活の党と山本太郎となかまたち

維新の党

解党 (→日本を元気にする会・無所属クラブ)

改革結集の会 小沢鋭仁・重徳

おおさか維新の会

民進党

自由党

樽床 (無所属)

日本維新の会 小沢鋭仁

都民ファーストの会

長島・細野 (無所属)

希望の党

立憲民主党 菅・近藤・赤松

前原・階・大島・松野 (移籍)

小沢鋭仁 (移籍)

樽床・長島・細野 (無所属)

国民党 前原・階・大島

国民民主党

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