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湖西市

滋賀県の「湖西」とは異なります。

湖西市（こさいし）は、静岡県西部にある市。静岡県で最も西に位置し、市の範囲は浜名湖西岸から愛知県との県境に及ぶ[1]。旧浜名郡の一部で、1972年（昭和47年）に市制施行した。

こさいし 
湖西市

上：新居関所
下：豊田佐吉記念館
市庁舎位置
国 日本
地方 中部地方、東海地方
都道府県 静岡県
市町村コード 22221-6
法人番号 3000020222216
面積 86.56km2
総人口 56,864人 ([編集])
（推計人口、2023年5月1日）
人口密度 657人/km2
隣接自治体 浜松市
愛知県豊橋市
市の木 黒松[1][2]
市の花 クチナシ[1][2]
市歌 作詞：夏目忠男、作曲：本間彦作[3]
湖西市役所
市長
([編集])
影山剛士
所在地 〒431-0492
静岡県湖西市吉美3268
北緯34度43分06秒 東経137度31分54秒 / 北緯34.71844度 東経137.53161度 / 34.71844; 137.53161座標: 北緯34度43分06秒 東経137度31分54秒 / 北緯34.71844度 東経137.53161度 / 34.71844; 137.53161
外部リンク 公式ウェブサイト

■ ― 政令指定都市 / ■ ― 市 / ■ ― 町・村

地理院地図 Google Bing GeoHack
MapFan Mapion Yahoo! NAVITIME ゼンリン

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湖西市中央部にあたる鷲津地区周辺の空中写真。
1988年撮影の6枚を合成作成。国土交通省 国土地理院 地図・空中写真閲覧サービスの空中写真を基に作成。

概要

市街地は市内3つのJR駅周辺に発達しているが、湖西市内の旧6町村が存在していた当時の名残からか市街地が分散しており、市の核といえるような地域は無く、連続した市街地は形成されていない。

考古学の分野では、古墳時代から奈良時代にかけて須恵器の、また平安時代末から鎌倉時代にかけて山茶碗など中世陶器の一大生産地となった「湖西窯跡群」があったことで知られる[4][5]。

江戸時代は浜名湖の北側（気賀関所）と南側（今切関所（新居関所））に関所が置かれ、江戸幕府の法度により漁業以外の目的で浜名湖を船で渡ることは禁じられていた。

地理

広袤

静岡県の最西端に位置し、北側と東南部は静岡県浜松市、西側は愛知県豊橋市に隣接している。南側は太平洋、東側の大半は浜名湖に面している。

地形

山地

主な山
 
弓張山地

土地

台地

河川

主な川

湖沼

主な湖
 
浜名湖の空中写真。

海岸

主な海岸

地域

鷲津地区

  • 鷲津
  • 風の杜 - かつての富士紡績跡地の住宅地で、住所表記は「鷲津」から独立している。
  • 古見
  • 吉美（上の原を除く）
  • 山口
  • 坊瀬

新所原地区

  • 新所原二丁目 - 三丁目
  • 新所原東
  • 南台二丁目 - 四丁目
  • 梅田
  • 岡崎（読みは「おかさき」）
  • 駅南一丁目 - 四丁目
  • ときわ一丁目 - 三丁目
  • 吉美（上の原）
  • 新所・岡崎・梅田入会地

入出地区

  • 入出

新所地区

  • 新所
  • 太田
  • 神座
  • 大森

知波田地区

  • 大知波
  • 利木
  • 横山

白須賀地区

  • 白須賀
  • 境宿

新居地区[6]

  • 新居町中之郷
  • 新居町新居
  • 新居町浜名
  • 新居町内山

鷲津地区を中央地区、新所原地区を西部地区、新所から北の地域を北部地区、白須賀地区を南部地区、新居地区を東部地区と呼ぶ事もある。

鷲津地区が湖西市内の中心となる地域となっていて、鷲津地区に市役所と消防署と警察署、その他市の施設が立地、国道301号沿いや古見から新居地区に抜けていくロードサイドに多くの住宅や商店、大手スーパーマーケットが立地している。また、鷲津地区には2000年代に入ってから風の杜や吉美ニュータウン（共に150区画以上）といった大規模な新興住宅地が整備されている。鷲津地区はトヨタグループの創業者豊田佐吉の出身地でもあり、鷲津小学校の校歌で彼のことを歌った歌詞が歌われているほか、鷲津小中学校に彼の銅像があり、トヨタ自動車の資本により豊田佐吉記念館が1988年10月にオープンしている。2021年3月22日より湖西警察署の本署が新居地区から同地区の湖西市民会館跡地に移転されて業務開始している[7]。

新所原地区は愛知県豊橋市との境目にあり、新所原駅構内に県境も存在する。天竜浜名湖鉄道の出発駅でもある。新所原地区は鷲津地区と並ぶ住宅密集地であり、その周辺部には多くの商店が立地しており、大手スーパーも立地する。愛知県が目の前にあることもあり、この地区は静岡市や浜松市より名古屋市や豊橋市に通勤・通学している者が多い。

 
道の駅潮見坂
 
湖西連峰 風景（雨宿り岩から）

白須賀地区は東海道の宿場町（白須賀宿）として江戸時代以前には栄えていた。現在は衰退したが、国道1号潮見バイパスの開通と道の駅潮見坂の完成、更には2013年6月に全線開通した豊橋東バイパスの起点且つ県境付近に位置する豊橋東ICの完成でやや活気が戻っている。スズキの湖西工場があるのもこの地区であり、軽自動車を含む乗用車等が生産されている。また、旧国道1号（潮見バイパスが開通する1996年までは国道1号、それ以降は国道42号）沿いに大衆食堂が軒を連ね、トラック運転手を中心に根強い人気がある。遠州灘に面する温暖な気候と豊かな土地を生かして古くからキャベツやジャガイモ、メロン等農業が盛んである。遠州灘沿岸ではサーフィンや釣りも盛んである。また、(浜名湖カントリークラブ)でのゴルフも行われている。

新所・入出・知波田の北部地区は古くからの集落と田園風景がそのまま残されているが、(ヤマハマリーナ)や(スズキマリーナ)といった地元企業（共に本社は浜松市）が運営しているマリーナがあることで、浜名湖沿岸での水上スキーや水上オートバイにクルージング、釣り等のマリンスポーツや湖西連峰のハイキング等が盛んな観光地でもある。また、斜面ではみかんの栽培も盛んである。入出漁港では近年なかなか見られないノコギリガザミが水揚げされている。

新居地区は2010年3月23日に編入された旧浜名郡新居町の地域で、東海道の新居宿と新居関所で古くから栄えている。関所周辺には多くの住宅や商店が軒を連ね、古い町並みが忠実に表現されているともいえる。新居町中之郷の国道301号沿いには平成（1989年以降）に入ってから登場した「あけぼの地区」という新興住宅地を中心に多くの住宅や商店、大手スーパーが立地している。また、1993年にユーストア（現・クックマート）が出店したことで発展している一方、朝夕は国道301号が渋滞することが多い。静岡県唯一の競艇場、浜名湖競艇があるのもこの地区で、レース終了後の夕方になると周辺道路が渋滞することが多い。新居地区はこのほか、浜名湖での海水浴や釣り、潮干狩り等のマリンスポーツ、夏季の手筒花火にイチゴ狩りやぶどう狩りなど、湖西市内切っての観光地でもある。湖西警察署は、前身である新居警察署時代から引き続き新居地区に設置されていたが、警察署庁舎の老朽化と津波浸水問題の解消を図るため、2021年3月22日に湖西警察署の本署は鷲津地区の古見の湖西市民会館跡地に移転されて業務開始しており[8]、それを見越して、新居地区に2020年10月に新居町交番が設置された[9]。

人口

 
湖西市と全国の年齢別人口分布（2005年） 湖西市の年齢・男女別人口分布（2005年）
■紫色 ― 湖西市
■緑色 ― 日本全国
■青色 ― 男性
■赤色 ― 女性

湖西市（に相当する地域）の人口の推移
総務省統計局 国勢調査より

隣接する自治体・行政区

歴史

沿革

政治

 
湖西市役所

行政

首長

歴代湖西町長
  • 町長職務代行者 - 小林儀一郎（1955年4月1日 - 1955年4月29日）
  • 第1代町長 - 小林儀一郎（1955年4月30日 - 1963年4月29日）
  • 第2代町長 - 木村市郎（1963年4月30日 - 1971年12月31日）
歴代湖西市長
  • 第1代市長 - 木村市郎（1972年1月1日 - 1975年4月29日）
  • 第2代市長 - 猪井善亮（1975年4月30日 - 1983年10月15日）
  • 第3代市長 - 守田肇（1983年11月13日 - 1987年7月19日）
  • 第4代市長 - 白井富次郎（1987年8月30日 - 1992年11月5日）
  • 第5代市長 - 山本昌寛（1992年12月6日 - 2004年12月5日）
  • 第6代市長 - 三上元（2004年12月6日 - 2016年12月5日）
  • 第7代市長 - 影山剛士（2016年12月6日 - ）

役所

  • 湖西市役所
  • 湖西市新居支所
  • 西部市民サービスセンター

財政

財政は比較的健全であり、1984年度 - 1998年度、2000年度 - 2010年度、2015 - 2020年度、普通地方交付税不交付団体である。

施策

2001年度 - 2010年度の第4次湖西市総合計画では「輝く未来が開けるまち・湖西」の実現を目指した施策を行っている。道路や下水道の整備に重点的に取り組んでいる。

2011年度 - 2020年度の新・湖西市総合計画では「市民協働で創る「市民が誇れる湖西市」」の実現を目指した施策を行っている。

合併問題

  • 2003年8月、県内天竜川西部を大合併する環浜名湖政令指定都市構想から離脱。当時の市長である山本は、当面は単独市制を継続する事を表明[14]。
  • 2006年8月6日に行われた新居町長選挙の結果、湖西市との合併を志向する中嶋正夫[15]の当選について、三上湖西市長は新居町との合併に前向きの意を示す。
  • 2008年3月の第1回湖西市・新居町任意合併協議会において両市町長は、新居町が湖西市に編入する編入合併方式を前提に、2010年3月末日迄の合併を目指す事を明らかにした。同年7月、法定合併協議会がスタート。
  • 2009年5月に全ての協議が終了。6月には静岡県副知事立会いの中で両市町長が合併協定書に調印、7月には全会一致で新居町との廃置分合議案を可決。8月6日、新居町長とともに川勝平太静岡県知事に合併を申請。
  • 2009年9月開会の平成21年県議会9月定例会において、同年10月7日同案が可決[16]。同月14日川勝知事から合併決定書が交付され[17]、11月10日に総務大臣からの告示がなされる。
  • 2010年3月23日、新居町を編入。湖西市としては1955年4月の旧5ヶ町村の合併による「湖西町」の発足以来55年ぶり、1972年1月1日の市制施行して以降初の合併となる。

議会

市議会

詳細は「湖西市議会」を参照
湖西市議会
  • 定数：18人[18]
  • 任期：2019年5月1日 - 2023年4月30日
  • 議長：二橋益良
  • 副議長：加藤弘己

県議会

静岡県議会
  • 選挙区：湖西市選挙区
  • 定数：1人
  • 任期：2019年4月30日 - 2023年4月29日
  • 投票日：2019年4月7日
  • 当日有権者数：47,377人
  • 投票率：58.89％
候補者名 当落 年齢 党派名 新旧別 得票数
田内浩之 当 42 無所属 現 18,505票
永田晴康 落 47 自由民主党 新 9,129票

経済

第一次産業

農業

畜産業

  • 豚などの生産が盛んである。
    • 豚の飼育頭数が静岡県下1位。湖西ブランド豚「とこ豚（とことん）ポーク」がある。

漁業

 
新居漁港

浜名湖での漁業や鰻の養殖も行われている。

主な漁港
  • 鷲津漁港
  • 入出漁港
  • 新居漁港

第二次産業

工業

第三次産業

施設

 
旧市民会館
 
湖西市立中央図書館
 
湖西運動公園
 
アメニティプラザ
 
湖西市消防本部
 
市立湖西病院

警察

本部
  • 湖西警察署（古見）
    1954年に新居警察署として静岡県警察が設置。2010年3月の新居町の編入により「湖西警察署」と名称を変更した。市内には5つの交番が立地している。2021年3月22日より湖西警察署の本署が鷲津地区の古見の湖西市民会館跡地（2018年に取り壊し済み）に移転され、業務開始している。
交番
  • 新居町交番（新居町中之郷）
  • 白須賀交番（白須賀）
  • 新所原駅前交番（新所原）
  • 知波田交番（知波田）
  • 鷲津駅前交番（鷲津）

消防

本部
消防署
  • 湖西市消防署（鷲津）
  • 湖西市消防署南分署（新居町新居）
  • 湖西市消防署西分署（岡崎）

医療

総合病院
  • 市立湖西病院[19]（内・循環器・呼吸器・神経内・小児・外・脳神経外・皮膚・泌尿器・整形外・産婦人・眼・耳鼻咽喉・精神・理学療法）
    1956年12月開業、1989年2月改築
  • 医療法人浜名会 浜名病院（内・外・胃腸・整形外・眼・脳神経外・肛門・口腔外・泌尿器・理学療法）
    1985年開業、2005年新築・移転、2013年改築

健康

  • 湖西市健康福祉センター(おぼと)
  • 老人福祉センター
  • 湖西地域職業センター
  • 湖西市訪問看護ステーション

文化施設

  • 新居地域センター
  • 西部公民館
  • 湖西市ふれあい交流館
  • 勤労青少年ホーム
  • 特別史跡新居関所、新居関所史料館
  • 南部地区構造改善センター
  • 北部多目的センター
  • 白須賀宿歴史拠点施設(おんやど白須賀)
  • 新居宿旅籠紀伊国屋資料館
  • 小松楼
  • 浜名湖レンガ館
  • 道の駅潮見坂
  • 浜名湖今切パーク 海湖館
  • 新居弁天海浜公園

図書館

  • 湖西市立中央図書館
  • 湖西市立新居図書館
  • 湖西市立西部公民館図書室

処理施設

  • 湖西市環境センター
  • 湖西市浄化センター
  • 新居浄化センター(リュミエール新居)
  • 湖西市笠子廃棄物処分場
  • 新居斎場(やすらぎ苑)
  • 湖西市営火葬場

体育施設

  • 湖西市新居体育館
  • 湖西市みなと運動公園
  • 湖西運動公園
  • 勤労者体育センター
  • 北部地区運動広場
  • アメニティプラザ
  • 梶田多目的運動広場

対外関係

姉妹都市・提携都市

海外

姉妹都市

国内

友好都市
災害協定都市
その他

教育

高等学校

県立

中学校

市立
  • 湖西市立湖西中学校
  • 湖西市立白須賀中学校
  • 湖西市立鷲津中学校
  • 湖西市立岡崎中学校
  • 湖西市立新居中学校

小学校

市立

幼児教育

幼稚園

市立
  • 新居幼稚園 - 新居町新居
  • 鷲津幼稚園 - 鷲津
  • 白須賀幼稚園 - 白須賀
  • 新所幼稚園 - 新所
  • 知波田幼稚園 - 大知波

保育園

市立
  • 鷲津保育園 - 鷲津。1957年5月6日開園。2022年度より新規受入停止、全ての在園児の卒園をもって閉園予定。
  • 新居保育園 - 新居町新居。1971年4月1日開園。2021年3月31日閉園。
  • 内山保育園 - 新居町内山。1948年12月1日開園。2021年3月31日閉園。
私立
  • なぎさ保育園（社会福祉法人天竜厚生会） - 入出。1978年4月1日開園。2021年度より新規受入停止、全ての在園児の卒園をもって閉園予定。
  • 真愛保育園（社会福祉法人桔梗苑福祉会） - 白須賀。2013年4月1日開園。
  • きりつ保育園（個人経営） - 古見。2019年4月1日開園。小規模保育事業（0～2歳児）。
  • 吉美風の子保育園（Ｈ．Ｋ．保育サービス株式会社） - 吉美。2020年10月1日開園。小規模保育事業（0～2歳児）。
  • ヒーローズこさい保育園（株式会社ヒーローズホールディングス） - 吉美。2022年4月開園。
  • 希望の杜保育園（社会福祉法人双樹会） - 鷲津。2022年4月開園。

こども園

市立
  • 新居幼稚園 - 新居町新居。2020年度よりこども園に移行。
  • 岡崎幼稚園 - 岡崎。2021年度よりこども園に移行。
私立
  • しらゆりこども園（学校法人長生学園） -入出。1953年4月1日長生幼稚園として開園、1980年入出しらゆり幼稚園に改名。2013年4月1日よりこども園に組織・名称変更。
  • 微笑こども園（社会福祉法人花園福祉会） - 梅田。1971年11月25日微笑保育園として開園。2018年4月1日よりこども園に組織・名称変更。
  • おかさきこども園（社会福祉法人松渓会） - 吉美。1981年4月岡崎保育園として開園。2018年4月1日よりこども園に組織・名称変更。
  • 真愛三ツ谷こども園（社会福祉法人桔梗苑福祉会） - 新居町中之郷。2020年4月1日開園。

交通

公共交通機関と道路については下記の各項目を参照。このほか湖西市役所はMONET Technologiesと次世代モビリティサービスについて連携する協定を結んでいる[20]。

鉄道

東海旅客鉄道（JR東海）

東海道本線は国道1号から大きく離れたところを通っている。

天竜浜名湖鉄道（THR）

市の中心となる駅：鷲津駅

乗合バス・タクシー

路線バス

乗合タクシー

  • デマンド型乗合タクシー 「コーちゃんタクシー」（地区利用者のみ利用登録可）
    • 白須賀地区
    • 知波田・入出・新所地区
    • 鷲津地区
    • 岡崎地区
    • 新居地区

道路

市内に高速道路は通っていない。最寄りインターチェンジは東名高速道路の三ヶ日インターチェンジとなる。

国道

県道

道の駅

観光

 
新居関所
 
本興寺
 
大知波峠廃寺跡
 
豊田佐吉記念館
 
浜名湖ボートレース場
 
浜名大橋

名所・旧跡

史跡
主な城郭
主な寺院
主な遺跡
旧街道
  • 東海道
    • 新居宿:新居関所、旅籠紀伊国屋、小松楼といった施設がある。
    • 白須賀宿: 「おんやど白須賀」という観光施設がある。

観光スポット

文化施設
名所
海岸
  • 女河浦海水浴場
  • 新居弁天海水浴場
  • 横山海岸
  • 白須賀海岸
その他

文化・名物

祭事・催事

主な祭事
  • 湖西おいでん祭り
    • 市制施行20周年の年（1992年）より毎年8月に開催される。
  • 新居町産業祭あらいじゃん
    • 1996年から毎年10月最終日曜日に新居町新居、文化公園にて開催されている。
主な催事
  • 花火大会
    • 諏訪神社手筒花火 - 3日間にまたがって行われている
    • 松見ヶ浦花火大会

名産・特産

スポーツ

公営競技

競艇

市内に本社を置く主な企業

出身関連著名人

出身者

ゆかりの人物

脚注

[脚注の使い方]
  1. ^ a b c d e 1972年（昭和47年）1月1日制定
  2. ^ a b c d “市の概要”. 湖西市ホームページ. 2014年7月19日閲覧。
  3. ^ “市歌”. 湖西市ホームページ. 2014年7月19日閲覧。
  4. ^ 『モノづくりの原点・湖西窯跡群』（湖西市教育委員会パンプレット）
  5. ^ 後藤2001・後藤2015
  6. ^ 新居地区のみ「新居町○○」と表記され、その表記は一つの字として扱われる。
  7. ^ 新居地区は、津波浸水地域に指定されており、災害時に対応出来無い可能性があり、加えて、警察署庁舎の老朽化も進んでいた事から、2019年10月から湖西警察署の新築工事が着工している。
  8. ^ 静岡県. “令和2年度当初予算 主要事業”. p. 17. 2020年10月3日閲覧。
  9. ^ 令和2年（2020年）9月29日静岡県公安委員会規則第11号（交番、駐在所及び警備派出所の名称、位置及び所管区域に関する規則の一部を改正する規則）
  10. ^ 『湖西近代百年史年表』湖西文化研究協議会、1970年。doi:10.11501/9536225。https://doi.org/10.11501/9536225。2022年5月25日閲覧。 
  11. ^ “週刊首都圏 -飛び地、線上のドラマ-”. 『朝日新聞』 (朝日新聞社). (2010年5月28日) 
  12. ^ “静岡・浜名湖の境界が画定 未確定湖沼では面積最大”. 47NEWS (共同通信社). (2010年3月17日). http://www.47news.jp/CN/201003/CN2010031701000457.html 2012年5月22日閲覧。 
  13. ^ 字の名称の変更（平成21年静岡県告示第1011号）静岡県庁 (2009年12月25日). “静岡県公報 第2151号 平成21年12月25日” (PDF). 2010年2月8日閲覧。
  14. ^ 隣の新居町も同じ理由で離脱している。
  15. ^ 合併後も中嶋は湖西市の非常勤職員として市政に従事している。
  16. ^ 静岡県/県議会平成21年9月定例会における審議結果[]
  17. ^ 湖西市・新居町合併協議会/10月14日 県知事から合併決定書が交付されました。[]
  18. ^ “統一地方選2019中部9県／湖西市議選（定数18　立候補者20）”. 中日新聞社. 2019年5月7日閲覧。
  19. ^ 2010年3月22日迄は「共立湖西総合病院」。尚、産婦人科の分娩施設は現在、休止している。開業当時は「町立湖西病院」、1969年の「湖西総合病院」、1986年の「共立湖西総合病院」の改称を経て現在に至る。
  20. ^ 湖西市とMONET、自動運転社会に向けた次世代モビリティサービスに係る業務連携協定を締結 湖西市／MONET Technologies（2020年1月23日）2020年2月23日閲覧

参考文献

  • 湖西市教育委員会・湖西窯跡研究会『モノづくりの原点・湖西窯跡群（湖西市教育委員会パンフレット）』湖西市
  • 後藤健一 2001「湖西」『土師器と須恵器』雄山閣 pp.118～120
  • 後藤健一 2015 『遠江湖西窯跡群の研究』六一書房

外部リンク

 
ウィキメディア・コモンズには、湖西市に関連するカテゴリがあります。
  • 公式ウェブサイト
  • 湖西市 (@kosaicity) - Twitter
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  •   湖西市に関連する地理データ - オープンストリートマップ
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