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聖域都市（せいいきとし、英語: sanctuary city, スペイン語: ciudad santuario）とは、アメリカ合衆国やカナダなどで不法移民に対して寛容な政策をとっている自治体の総称[1]。
概要
アメリカ国内では、ニューヨーク、ロサンゼルスやサンディエゴ などの大都市圏をはじめとして、約300あるとされる[2]。他国ではアメリカの隣国のカナダでも同様の聖域都市がある。
聖域都市に属する警察機構は外国人に対して在留資格の有無を調査しないことをはじめとして、国籍のある国への強制送還措置を前提とした不法移民の取り締まりをする中央政府からの不法移民に関する調査協力を拒否する等している。そのため聖域都市の不法移民は強制送還の心配をせずに、地元警察への協力や犯罪被害の申告ができる仕組みが確立されている[3]。また不法滞在で在住しているにもかかわらず、市民権がある市民とほぼ同様の公共サービスを受けることができる例もある。条例を定めて対応を徹底している都市もある[4]。
1980年代にアメリカにおいて中南米からアメリカ入りする不法移民への中央政府の対応に不満を抱いた教会が主導し、自治体レベルでの移民保護が推進したのが聖域都市の始まりとされている[3]。
2016年に当選したドナルド・トランプ大統領は2017年1月25日に聖域都市への補助金停止を司法省に指示する内容の大統領令に署名した。しかし、サンフランシスコ市などが訴訟を起こして大統領令の一時差し止めが認められている[5]。
2019年4月には、中米などからメキシコ国境からアメリカへの不法入国が後を絶たず、国境警備当局によると2019年1月から3月までに拘束された不法入国者20万人、2018年の同時期の2倍近くに増加したことが判明した。4月12日にトランプ大統領は「民主党のせいで不法入国対策が進まない。彼らが不法入滞在に寛容だというなら、受け入れてもらおう。それでハッピーなら」と、国内の不法滞在者をトランプ政権の不法入滞在対策に反対する民主党支持者が多い聖域都市に送ることを検討していることを表明した[1][6]。
脚注
- ^ a b 日本放送協会. “トランプ大統領「不法移民の移送を検討」 野党支持の地域に”. NHKニュース. 2019年4月14日閲覧。
- ^ “日本人が知らない米国「聖域都市」の謎な実態”. 東洋経済オンライン. (2017年3月12日) 2017年4月27日閲覧。
- ^ a b “米大統領令 「移民の聖域」に圧力 補助金停止 自治体は反発”. 読売新聞. (2017年1月27日)
- ^ “[Q]聖域都市 不法移民 なぜ護 建国の精神で受け入れ”. 読売新聞. (2017年8月5日)
- ^ “米大統領令また差し止め 聖域都市への補助金停止認めず”. 日本経済新聞 (2017年4月26日). 2019年4月13日閲覧。
- ^ “トランプ米大統領、不法滞在者の「聖域都市」移送検討”. ロイター (2019年4月13日). 2019年4月13日閲覧。
参考文献
- 田原徳容『ルポ 不法移民とトランプの闘い 1100万人が潜む見えないアメリカ』光文社新書、2018年。ISBN (9784334043773)。